《取消外国公文书认证要求的公约》（以下简称《公约》）是海牙国际私法会议框架下适用范围最广、缔约国最多的重要国际条约，该公约的全称为Convention of 5 October 1961 Abolishing the Requirement of Legalisation for Foreign Public Documents，简称Hague Apostille Convention或海牙认证公约，旨在简化公文书跨国流转程序，以更便捷的证明方式取代传统领事认证，促进国际经贸和人员往来。

1961年10月，海牙国际私法会议在第九届会议上通过《公约》草案，1965年《公约》正式生效。近年来，《公约》成员快速增长，目前有125个成员，约占全世界国家和地区总数的五分之三，包括欧盟各国、美国、日本、韩国、德国、澳大利亚、俄罗斯等我国主要贸易伙伴及大多数共建“一带一路”国家。

《公约》缔约国之间相互取消使领馆领事认证环节。文书出具国主管机关签发的「附加证明书」（Apostille）替代领事认证。「附加证明书」与「领事认证书」具备同等功能。

2023年11月海牙认证公约在中国生效

2023年3月8日，我国加入《公约》。11月7日《公约》对我国生效，我国将开始签发「附加证明书」，加贴「附加证明书」的文书可在《公约》各缔约国间通行使用，无需办理外国驻华使领馆的领事认证。我国与《公约》非缔约国之间仍沿用原有领事认证程序。

中国提交加入书后，现有海牙认证公约的缔约国将有 6 个月的反对期。但是，如果一个国家反对，这并不意味着中国不会成为海牙公约的一部分，这仅意味着该公约将不适用于反对国与中国之间。例如印度对中国加入《公约》提出异议，那么《公约》就在中国与印度之间不生效。

中国海牙认证的签发机关

根据中国加入《公约》的声明，中国政府指定「外交部」为海牙认证签发机关，经外交部授权的各省、自治区、直辖市人民政府「外事办公室」可以对本行政区域内的公文出具证明。

指定「香港高等法院」司法常务官兼高等法院副司法常务官为香港海牙认证的签发人，澳门「律政司」行政司司长、副司长为澳门海牙认证的签发人。


办理「附加证明书」所需时间

办理「附加证明书」所需材料

申请办理「附加证明书」时，应提供如下材料：

1. 《申请附加证明书档案登记表》
2. 商业文书或票据原件、单位介绍信原件。
3. 申办「附加证明书」的有效文书原件
4. 外交部领事司认为需要提交的其他材料

中国加入海牙认证公约有什么作用？

海牙认证就是简化的领事认证。「附加证明书」大大简化了在国外使用的各种文件的认证。它取消了传统的需要很长时间并且成本很高的领事认证过程，改由国家指定机构签发「附加证明书」。

附加证明书使完成认证程序所需的时间将减少 90%，不仅意味着海外中国公民的学历、驾照、健康证明等可以在《公约》的任一成员国轻松获得认可，也有助于中国公司更容易在国外注册商标。

中国加入海牙公约对国外商标注册的影响

原本在沙特、阿曼、巴林、阿根廷、厄瓜多尔、委内瑞拉、洪都拉斯、圭亚那、多米尼亚、玻利维亚、巴哈马、利比里亚这12个国家注册商标需要进行公证和领事认证，耗时长、费用也很高，中国加入海牙公约之后，如若要在这12个国家注册商标便可以选择申请海牙认证，用附加证明书替代领事认证，节省了时间还节省了费用。

2022年至今加入海牙认证公约的新成员国

海牙认证公约于2022年6月4日对印尼生效，2022年12月7日对沙特生效，2023年3月9日对巴基斯坦生效，2023年3月23日对塞内加尔生效，2023年11月7日对中国生效。

此外，海牙认证公约将于2024年1月11日对加拿大生效，于2024年6月5日对卢旺达生效。