几个月前本公众号曾经发过一篇文章商评委案件审理工作新动向，讲了商评委审查的一些新动态。配合9月1日大家期待已久的商标局电子发文系统上线，知元商标再次把商标局最近已经实施以及将要实施的一些改革措施作一个总结，也让申请人根据这些措施及时调整商标申请的策略和布局。

改革方向是，商标网上申请按90%规费标准收费，也就是说商标电子申请官费将降为270元，这也是国际惯例，世界各国专利商标局对电子申请都有相对于纸件申请的费用优惠，电子申请具有快速、方便、环保等优点，应当大力鼓励。

另外商标局也在论证先商标申请受理、后缴费的方式，跟现行的专利申请一样，先发商标受理通知书，再根据受理通知书缴申请费，这样可以提高申请人收到商标受理通知书的速度。

改革方向是，所有商标申请书式，都要增加“统一社会信用代码”“电子邮箱”等内容。增加“统一社会信用代码”是为了适应国家信用代码在全社会的应用，目前在专利申请书式中已经增加了这项内容；增加“电子邮箱”是为了适应将来的文件电子送达的方式。

另外一个方向是，建立商标数据库与企业法人库的关联，论证取消提交主体资格证明文件的要求。一直以来，商标申请人和代理人都有疑问，既然企业工商注册和商标注册同属国家工商总局（现属国家知识产权局）管理，为什么商标局不能直接查询企业工商注册资料数据库，非要申请人提供各种证明呢，申请个商标还要提供营业执照，企业注册地址或者名称变更了还得去工商局出个证明再交给商标局。商标数据库与企业法人库关联以后，就能够大大减轻申请人的负担。

改革方向是，2018年9月1日起实现商标受理通知书电子发文，2018年底前实现商标注册申请受理通知书发放时间由2个月压缩到1个月。

根据知元商标的实践，商标申请不予受理最常见的原因是商标代理委托书的盖章不规范，比如企业公章盖在了委托书的文字上面，或者公章本身盖得模糊，导致公章上的文字看不清楚，其实这样的问题完全可以通过先受理后补正的方式解决，但有一些审查员就会下达不予受理通知书。

改革方向是，2018年年底商标申请注册的审查周期由8个月缩短至6个月，至2020年将商标注册申请（包括国际注册审查）审查周期缩短至4个月以内。

这里有个问题是，根据巴黎公约，商标申请的优先权期限是6个月，如果4个月完成商标审查以后又收到要求优先权的国际申请怎么办？目前的解决方法是让要求优先权的申请人对在先申请提出商标异议，只有把在先申请异议掉之后，在后的要求优先权的申请才会被核准。相当于把商标优先权这个国际义务转嫁给要求优先权的申请人了。

5、商标盲期

改革方向是，2018年底前实现商标外网检索盲期由3个月压缩到2个月，没有提出到2020年盲期缩短的具体时间目标。其实美国、欧洲、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、香港等国家/地区都实现了盲期在几天到一周之内，这个目标是完全可以实现的，只要减少纸质申请的数量。

改革方向是，逐步取消划分图形要素的环节，探索图形商标智能化检索技术，研究通过图像识别、机器学习、人工智能技术提升商标图形检索质量和效能。这是世界各国商标局图形商标审查的大趋势，基于中国商标申请的数量以及中国人工智能技术的领先水平，图形商标人工智能审查系统应当成为中国继高铁、5G通信技术之后另一张名片，进入下一版的厉害我国纪录。

7、商标证书

改革方向是，推进电子注册证系统的建设，以及商标从申请到发证全程电子化，核发电子商标证书。申请人在商标注册公告后，可以早一点收到电子商标注册证书，可以早日将商标注册证书投入商业活动或商标维权行动中，是值得期待的举措。

现在已经有一些知识产权证书实现了电子化，比如在专利查询系统里可以查到专利证书的电子版，广东版权登记也开始实行电子版的著作权登记证书。商标电子注册证书不是商标局一家的事，需要协调其他单位来认可和接纳，比如天猫和京东平台、公证机关、市场监管执法机关等。当然我们预计跟专利证书和著作权登记证书一样，还是会同时保留纸质商标证书的形式。

8、商标驳回及驳回复审

改革方向是，2018年9月1日起，实现商标驳回通知书电子发文，商标驳回复审不再提交驳回通知书，申请人没有发生变化的不再提交申请人主体资格证明材料；2018年底实现驳回复审审理周期从8个月缩短至7个月，2020年完成商标公共服务的全程电子化系统建设，到时可以网上提交驳回复审申请。

驳回复审周期并不是所有情况下都越短越好，相反在有异议、撤三或无效宣告等相关案件的情况下，申请人反而希望驳回复审能慢一些或中止审查，等一等其他案件的结果。

目前商评委对以下三种情况可以暂缓审理：①引证商标尚未核准注册的; ②引证商标处于变（更）转（让）续（展）程序中的; ③引证商标处于撤销、无效程序且启动时间早于商标申请日的。

9、商标撤三（撤销三年不使用）

改革方向是，2018年底撤销三年不使用审查周期由9个月缩短至8个月，到2020年撤三审查周期缩短至6个月，完成商标公共服务的全程电子化系统建设，到时可以网上提交商标撤三申请。

10、商标变（更）转（让）续（展）

改革方向是，取消电子申请办理商标变更的官费，降低商标续展的官费，2018年底商标变更、续展审查周期由3个月压缩到2个月，商标转让、续展审查周期压缩三分之一。

如果真的实现取消电子申请的商标变更官费是一大好消息，这也是国际惯例。很多国家对电子申请的商标也不收取或只收很少的变更费。根据知元商标的实践，目前商标变更、续展的审查周期已经实现了2个月内有结果，只是商标转让的审查周期在5-7个月左右还比较长。

改革方向是，到2020年实现商标异议申请及证据材料的电子提交，论证将商标异议申请的法定期限由3个月缩短到2个月，将商标异议补充证据期限由3个月缩短到2个月。

还有一个方向是后置商标异议程序，即商标注册之后才能提出异议，有利于尽快消除商标状态的不确定性。中国的专利审查制度也经过类似的改革，最早的1984年专利法就有专利异议制度，规定专利公告之日起三个月内可以提出异议，异议不成立的才授予专利权，但在1992年修改专利法时去掉了，改为专利授权之后的撤销程序，后来又改为无效宣告制度。

12、强化注册商标使用义务

改革方向是，增加商标权人在注册后一定时间内及续展时提供使用证据的义务，论证依职权清理闲置注册商标的制度。

借鉴美国等国的经验，有很大可能要求在商标注册后第5-6年以及第9-10商标续展时要求商标权人主动提交商标使用证据。点击文末“阅读原文”可以查看商标局对商标使用证据的提示说明。

13、商标档案公开

改革方向是，持续推进商标数据开放共享，2018年底前向全社会公开商标数据库，申请人可及时了解商标审查进度，到2020年实现包含商标历史信息等内容的全量商标数据向全社会开。

到时再查询到驳回商标时也许就能看到这个商标被驳回的理由和文件，而不用像现在这样靠自己去猜，也许这只是一个美丽的梦想，但梦想也是要有的，万一实现了呢？